Los medios de comunicación públicos nacieron con la finalidad de desarrollar medios de proximidad que potenciaran la cultura, identidad y las lenguas propias de sus territorios, así como el fortalecimiento del sector audiovisual autonómico que hiciera posible el crecimiento de las industrias culturales locales y del tejido industrial relacionado con el campo de la comunicación y del audiovisual. Por desgracia, en la Comunitat Valenciana, RTVV desarrolló un modelo de externalización de la producción que tuvo poco impacto en el sector audiovisual valenciano.
El docente, periodista e investigador Raúl Carbonell Górriz ha presentado su tesis doctoral Externalización de la producción en las televisiones públicas autonómicas: el caso RTVV, bajo la dirección de Javier Marzal Felici y María Soler Campillo, profesores del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la Universitat Jaume I de Castelló (UJI).
El objetivo principal de esta tesis doctoral ha sido «analizar el papel que Radiotelevisión Valenciana desempeñó como dinamizador del sector audiovisual valenciano en sus 24 años de historia». Y esto ha supuesto, además, analizar las tendencias de externalización de la producción de contenidos audiovisuales en otras televisiones públicas y privadas; identificar el papel que las RTV públicas autonómicas han jugado como dinamizadores de las industrias audiovisuales y culturales locales; la realización de una estimación del volumen de programación externalizada por RTVV en sus 24 años de existencia; y la identificación de algunas prácticas de clientelismo denunciadas por algunos expertos en relación con las externalizaciones realizadas por la cadena autonómica para la producción de diversos espacios televisivos.
La investigación desarrollada ha utilizado técnicas de investigación cuantitativas –como la consulta de información aportada por entidades públicas y privadas, la consulta del catálogo Fem tele de 9, el análisis de los diarios oficiales de la CV en las que se publicaron concesiones de ayudas a la producción audiovisual o el análisis de los Informes del Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, con los balances económicos–, así como técnicas de investigación cualitativas –como el estudio de investigaciones académicas, publicaciones e informes, la realización de cuestionarios de preguntas a distintos agentes del sector audiovisual y de entrevistas en profundidad a expertos y profesionales relevantes del sector valenciano.
La principal conclusión que ofrece esta investigación es que Radiotelevisión Valenciana jugó un importante como dinamizador del sector audiovisual valenciano independiente, pero ese papel no fue suficiente para consolidar la industria audiovisual valenciana. Entre los contenidos audiovisuales de ficción externalizados en los 24 años de historia de RTVV se han contabilizado 29 series de ficción, 54 TV movies y 4 miniseries; como programas de entretenimiento externalizados, se han identificado 444 programas, 144 series documentales y programas divulgativos culturales, 64 concursos externalizados, 40 talk shows, programas de entrevistas y debates. El total de productoras que participaron en la externalización de la producción de RTVV asciende a 167, de las que el 45% tenía su domicilio fuera de la Comunitat Valenciana.
El estudio de Carbonell muestra que RTVV se comportó de manera muy similar al resto de cadenas públicas autonómicas, con una alta producción propia en programas informativos, y alta producción ajena en el terreno de la ficción –siguiendo la tendencia del resto de cadenas autonómicas–, que no difería mucho del comportamiento de RTVE en el campo de la producción de entretenimiento.
La presente investigación, desarrollada entre 2015 y 2022, permite entender que los medios de comunicación públicos de proximidad son importantes motores de las industrias culturales, dinamizadores del sector audiovisual y vertebradores territoriales y culturales en la Europa de las regiones. «En un momento como el actual, cuando algunas formaciones políticas, e incluso algunos destacados políticos, todavía se empeñan en cuestionar el valor de los medios de comunicación públicos, una investigación como esta permite constatar con evidencias la relevancia que tuvo RTVV, a pesar de su deficiente gestión, y la necesidad de recordar los errores cometidos en el pasado para que no vuelvan a repetirse. Nos hallamos, pues, ante una investigación que debe servir para implementar políticas públicas que permitan mejorar la situación del sector audiovisual valenciano, necesitado de mayores inversiones, y de la máxima independencia y profesionalidad en su gestión», según han destacado los miembros del tribunal y sus directores académicos, los profesores Javier Marzal Felici y María Soler Campillo.
La tesis doctoral presentada por Raúl Carbonell Górriz ha obtenido la máxima calificación posible, excelente cum laude, otorgada por el Tribunal, que ha estado integrado por tres reconocidos expertos en la materia, por su doble condición de profesionales y académicos: Juan Miguel Aguado, catedrático de Periodismo de la Universidad de Murcia y director de la radiotelevisión pública de Murcia RM7 en el periodo 2016-2020; Lola Bañón, periodista en RTVV durante los 24 años de historia de la radiotelevisión pública valenciana, entre 1989 y 2013, además de docente e investigadora en la Universitat de València; y Carlos López Olano, periodista en RTVV entre 2004 y 2013, y docente e investigador en la Universitat de València.
Fuente: UJI