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La sociedad española aún no es igualitaria

Media de la cuota anual de inversión real estimada de «igualdad», dentro de la categoría «campañas de interés público» del sector «servicios públicos y privados». Natalia Papí y Jesús Orbea.Las campañas de sensibilización, como una herramienta más del marketing social, pueden y deben contribuir a mejorar aspectos de la sociedad. Sin embargo, según el último trabajo desarrollado por los profesores del Departamento de Comunicación y Psicología Social de la Universidad de Alicante (UA), Natalia Papí y Jesús Orbea, “la curva del esfuerzo de las campañas de igualdad de género es irregular y desvela intenciones políticas de las inversiones que, a priori, se realizaron con supuesta pretensión informativa o de sensibilización social”.

El estudio “La comunicación institucional con fines políticos: el caso de las campañas de igualdad de género” describe y evalúa el esfuerzo publicitario de la Administración pública entre 1999 y 2007. En concreto, este periodo es relevante en la promoción de la conciliación y corresponsabilidad por parte de los dos partidos que gobernaron durante estos años en legislaturas distintas, es decir, PP y PSOE.

Los profesores de la UA han planteado un análisis del esfuerzo publicitario realizado por la Administración en dichas campañas a partir de los datos sobre inversiones publicitarias proporcionadas por InfoAdex, empresa referente en el control de la actividad publicitaria en España. Los resultados apuntan a que las campañas de igualdad de género se ubican en posiciones intermedias en la inversión en comparación con otro tipo de campañas institucionales. “Evidencia que respalda la falta de interés por llevar a cabo una estrategia en beneficio de la eficacia”, señalan los autores.

Resultados 

Como resultado más destacado, este estudio desvela que los tres picos en la inversión coinciden, en primer lugar, con la promulgación de la ley de conciliación en 1999; en segundo lugar, los últimos meses de 2003, con el periodo previo a las elecciones generales de 2004 (que supone la mayor cuota asignada a «igualdad» en los nueve años observados) y, por último, con la promulgación de la ley de igualdad, en 2007. “Contrasta, sobre todo, la falta de inversión por parte de estas administraciones en el resto del periodo, salvo cuando se trata del Día Internacional de la Mujer”, apuntan Natalia Papí y Jesús Orbea.

Los profesores de la Universidad de Alicante recuerdan que La Ley 29/2005 de Publicidad y Comunicación Institucional trata de evitar el uso de las campañas instituciones con otros fines más cercanos a los que pudieran ser intereses de partido. “Igualmente, y sobre todo a partir de la citada ley, se ha ido desarrollando la normativa autonómica en este sentido. Por tanto, el estudio ofrece una metodología que pudiera ser aplicada para observar, en futuras investigaciones, lo ocurrido desde 2007, tanto a nivel nacional como regional”, explican.

En consecuencia, este comportamiento irregular – añaden – “permite suponer que el esfuerzo se dosifica más por intereses ajenos a los objetivos sociales y a los criterios técnicos. La sensibilización en corresponsabilidad requeriría, a nuestro juicio, una inversión mantenida hasta mejorar los datos sociales. Desde luego no parece conveniente una distribución «estacional» como si se tratase de concienciar sobre la lucha contra incendios forestales, ni una inversión como la mostrada en este estudio”.

Tanto Natalia Papí como Jesús Orbea plantean que “la finalidad de la acción o campaña debería centrarse en lo que esta puede hacer por el objetivo social o político, y no convertirse en el propio objetivo social o, incluso, como pudiera ser el caso, político. En este sentido, sería imprescindible utilizar datos sobre el cambio de actitudes y de conductas para medir los resultados de las campañas institucionales realizadas por las Administración”.

Las campañas de la UA

En el caso de la Universidad de Alicante, señala la directora de la Unidad de Igualdad, Mª José Rodríguez, desde la aprobación de la Ley de Igualdad de 2007 y, por tanto, la puesta en marcha de campañas de sensibilización y promoción de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, “se han dejado de concentrar los esfuerzos en torno a las efemérides del Día Internacional contra la violencia de género y el Día Internacional de las Mujeres para diseñar campañas anuales de información y sensibilización”. Así, durante el curso 2014-2015, la UA puso en marcha la campaña “La UA da la cara” junto con una serie de actividades y proyectos a lo largo de todo el curso dirigidos a la comunidad universitaria y a la sociedad alicantina, en especial, a los centros de educación secundaria, bachillerato y formación profesional de la provincia.

Referencia: “La comunicación institucional con fines políticos: el caso de las campañas de igualdad de género”. Revista ‘Anàlisi. Quaderns de Comunicació i Cultura’. 

Fuente: UA